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為有效推進農業(yè)發(fā)展，破解農戶辦事“痛堵難”問題，臺州市仙居縣農業(yè)農村局以楊梅產業(yè)為切入口，打造“親農在線”應用，切實提升農戶收入水平，推進農業(yè)高質量發(fā)展。

不用東奔西跑，點點屏幕，有機肥補貼申請“一鍵”發(fā)送；碰到技術難題，打開視頻，農技專家實時在線“云指導”……“親農在線”的成果已然廣泛應用。作為應用開發(fā)方，浙江森特信息（托普云農全資子公司）專設產業(yè)應用專班、產業(yè)深化專班、產業(yè)服務專班、鄉(xiāng)村服務專班，全力為市縣區(qū)數(shù)字化改革專項服務，并借助“親農在線”榮獲浙江省數(shù)字化改革優(yōu)秀應用。

一、改革需求

仙居農業(yè)產業(yè)特色明顯，主要有楊梅、仙居雞、綠色稻米、中藥材、茶葉等產業(yè)。其中，楊梅產業(yè)是仙居縣的主導產業(yè)之一，全縣楊梅種植面積14萬畝，梅農3.15萬戶，約10萬人。在楊梅產業(yè)發(fā)展過程中，由于其分布范圍廣、農戶多、主體小，現(xiàn)代化轉型難度較大，主要體現(xiàn)在以下六個方面：

①產業(yè)數(shù)據分析難

仙居楊梅生產主體規(guī)模普遍較小，導致產業(yè)數(shù)據統(tǒng)計不夠精準、齊全。同時，對楊梅果園的環(huán)境數(shù)據、市場信息等情況難以全面掌握，無法進行有效的數(shù)據分析。

②數(shù)字技術應用難

農民素質參差不齊、丘陵山區(qū)果園環(huán)境氣候復雜，加上農技人員專業(yè)力量不足，導致技術指導難以及時到位。

③小農戶市場對接難

農業(yè)生產主體普遍缺乏對市場規(guī)律的認知，無法及時、動態(tài)地獲取市場信息，加上其產品銷售舉措單一，難以準確把握市場機遇。

④金融要素配置難

農業(yè)產業(yè)數(shù)據統(tǒng)計不夠精準，金融機構難以準確掌握農戶的生物資產價值、作物種植面積等情況，加上農業(yè)損失評估缺乏科學手段，導致農民在貸款、投保、理賠等方面存在諸多困難。

⑤政府公共服務難

產業(yè)地域分布較廣，山區(qū)交通不便，服務辦理手續(xù)繁瑣，導致農民辦事成本較高。

⑥品牌保護難

農業(yè)生產主體品牌保護意識普遍不足，缺乏精準化管理手段，導致質量追溯制度難以落實。

二、改革創(chuàng)新

浙江森特信息在仙居縣委縣政府和農業(yè)農村局的指導下，全面落實浙江省委數(shù)字化改革精神，堅持“大場景、小切口”，以楊梅為突破口，全力打造“親農在線”應用，積極探索產業(yè)數(shù)字化轉型的有效路徑。

①首個產業(yè)地圖的打造與應用

打造全國首個楊梅產業(yè)地圖，實現(xiàn)地塊管理、主體畫像、產業(yè)布局規(guī)劃。運用GIS技術，實現(xiàn)產業(yè)一圖統(tǒng)覽、主體一圖集成、信息一圖感知，為數(shù)字化改革流程再造提供基礎數(shù)據支撐。

②全國首創(chuàng)初級農產品交易免稅發(fā)票在線辦理

通過數(shù)據自動驗證、政府背書等模式，讓梅農一次都不跑，實現(xiàn)楊梅銷售季的快速服務；打通多部門數(shù)據，實現(xiàn)開票受理、開具、取票各環(huán)節(jié)一網辦結，為農產品免稅發(fā)票網上辦理探索出了一個全新的服務管理模式。

③全省首個農產品金融、保險融合應用

嵌入融合金融服務、保險服務、補貼服務模塊，通過金融杠桿注入產業(yè)發(fā)展新動能，讓梅農普遍享受金融保險服務，快速提升生產數(shù)字化能力，為農產品高質量發(fā)展提供條件。

④全省首個縣域農業(yè)農村物聯(lián)網應用標準制定與推廣

浙江森特信息運用大數(shù)據、人工智能、物聯(lián)網等新興技術，遵循楊梅產業(yè)標準化生產規(guī)范，協(xié)助仙居農業(yè)農村局率先發(fā)布縣域農業(yè)農村物聯(lián)網應用標準。

首先歸集仙居全域已建農業(yè)數(shù)字工廠的溫濕度、水肥一體化、視頻管理等數(shù)據，實現(xiàn)全過程、全環(huán)節(jié)數(shù)據管理，為生成農產品生產模型奠定數(shù)據基礎。未來將進一步融合鄉(xiāng)村物聯(lián)網數(shù)據采集、業(yè)務管理、應用分析，豐富仙居縣農業(yè)農村物聯(lián)網標準規(guī)范。

三、應用成效

①“降”成本

目前已有5.6萬人注冊“親農在線”，“楊梅貸”年利率從5.6%降至4.35%，人均年節(jié)省利息2500元；事項辦理精簡率達80%以上，效率提升75%以上，單趟事項辦理節(jié)約交通成本20至40元，時間縮短2至4個小時。

②“升”效益

整合全鏈路“政、銀、企、商”資源，實現(xiàn)助梅資源縣內循環(huán)，在技術提高、風險降低、金融支撐等一系列助力下，楊梅產值增幅、梅農收入增幅明顯提高。2021年楊梅全產業(yè)鏈產值26.4億元，同比增長32%；鮮果產值10.1億元，同比增長18.8%；梅農楊梅產業(yè)戶均收入3.2萬元，同比增長23.1%。

③“提”品質

通過“親農在線”，梅農能夠及時獲得數(shù)字信息，例如推廣數(shù)字大棚智慧種植，楊梅產量和品質明顯提升，商品果率提高30%，采摘期提前20天，楊梅售價從10元/斤升至40元/斤，平均每畝增收約5.5萬元。

④“準”管理

對全縣5173塊楊梅小班圖按村分類，精準采集并逐塊編號，構建全國首個楊梅產業(yè)地圖，整體覆蓋全縣10萬梅農，為補貼、保險、貸款、開票、品牌、物流等服務提供精準數(shù)據保障。

⑤“顯”成效

實現(xiàn)“一鍵申請、足不出戶”線上開票，已為2786家農戶開具16820張增值稅電子普通發(fā)票，金額達到2.43億元；”楊梅貸“累計授信人數(shù)1.77萬戶，累計授信總額度25.14億元，為1.1萬戶梅農線上投保了7.1萬畝楊梅。